北裕仪器董事长作为人大代表出席宝山区第八届人民代表大会第一次会议
2017年1月10日上午，身为民企的北裕仪器董事长兼总经理陈凡先生作为人大代表出席了宝山区第八届人民代表大会第一次会议，会议在区委党校隆重开幕！肩负全区人民重托的区人大代表将认真履行宪法和法律赋予的职责，共商宝山发展大计，选举产生新一届地方国家机关领导人。
区委党校会场庄严、热烈，中华人民共和国国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。
市人大常委会副主任郑惠强到会祝贺。大会主席团常务主席汪泓、张静、李萍、周志军、秦冰、王丽燕、陈士达、须华威、蔡永平在主席台前排就座。上海大学党委书记罗宏杰、宝武集团副总经理张锦刚、上港集团副总裁杨智勇、驻区部队首长陈长波，区七届人大常委会副主任倪诗杰等参加大会并在主席台前排就座。
在主席台就座的还有：区领导范少军、丁大恒、夏雨、周德勋、杜松全、王晓诚、郭孝喜、朱礼福、沈伟民、苏平、李峻、袁罡、陈筱洁、陈云彬、王益群、吕鸣、王兆钢、张晓静、沈天柱、罗文杰、蒋碧艳、孙晓风，区法院党组书记王国新，区检察院检察长贺卫，区人武部部长卢建兵，老同志沈秋余及大会主席团成员。
大会应到代表291名，实到283名，符合法定人数。北裕仪器董事长陈凡先生作为气相分子吸收光谱仪行业唯一入选代表也在其中。
上午10时，区人大常委会党组书记李萍宣布大会开幕，全场起立，高唱国歌。
郑惠强代表市人大常委会对本次大会的召开表示祝贺。他说，过去五年，宝山区在市委、区委的领导下，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“五个好”目标，抢抓发展机遇，稳增长、调结构、转方式、惠民生，经济社会发展水平不断提升，人民生活不断改善。五年来，宝山区人大及其常委会认真贯彻中央和市委关于人大工作的新要求，紧紧围绕全区工作大局，积极履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥区人大代表的主体作用，为促进和保障区域经济社会协调发展发挥了应有作用。同时，区人大及其常委会还大力支持和协助市人大及其常委会的立法、监督和联系人民群众等工作。
郑惠强对新一届宝山区人大及其常委会提出希望：一是努力在服务大局上有新作为；二是努力在依法履职上有新进展；三是努力在保障民生上有新成效。希望新选举产生的宝山区国家机关，在市委和区委的领导下，不负重托，同心协力，奋发有为，为创建“魅力滨江、活力宝山”和全区人民的幸福生活，为上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心和社会主义现代化国际大都市，作出新的更大贡献。
在热烈的掌声中，区长范少军代表宝山区人民政府向大会作政府工作报告。（《政府工作报告》摘要另发）报告分三个部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年工作的总体要求和主要目标；
三、今年主要工作安排。
范少军指出，过去的五年是不平凡的五年，全区人民在市委、市政府和区委的坚强领导下，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“两区一体化”总目标和“五个好”总要求，推动现代化滨江新城区建设取得重大进展。围绕经济发展好，着力推动经济结构和城市功能优化，经济综合实力显著提升。围绕民生保障好，着力均衡配置公共服务和基础设施，人民生活水平显著提升。围绕社会治理好，着力加强社会管理创新和城市安全运行，社会和谐程度显著提升。围绕文化建设好，着力推进文化繁荣发展和成果共建共享，城市文化软实力显著提升。围绕生态改善好，着力强化环境保护和生态建设，城市宜居程度显著提升。同时，着力加强自身建设，政府治理现代化水平显著提升。
范少军指出，五年的奋斗历历在目，五年的变化有目共睹，成绩来之不易，经验弥足珍贵。特别是面对复杂宏观形势带来的严峻挑战，面对经济下行压力加大的重大考验，在区委的坚强领导下，我们与全区广大干部群众和社会各界人士一起团结拼搏，迎难而上。始终坚持改革创新、发展为先；始终坚持城乡统筹、功能为要；始终坚持群众路线、民生为本；始终坚持底线思维、安全为上；为建设我们共同的家园，全区上下拧成一股劲，咬定目标不动摇，用辛劳和智慧、激情和奉献，共同谱写了宝山发展的新篇章！
今后五年区政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大以来中央各项决策部署，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，准确把握“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，在市委、市政府和区委的坚强领导下，着眼于服务上海改革发展大局，全面践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持发展第一要务，以“深度融合、转型发展”为主线，着力加快产业升级，推动科技创新，提升城市软实力，保障和改善民生，紧紧围绕“两区一体化升级版”的总体目标，为打造“三创三生三宜”、体现上海国际大都市发展水平的现代化滨江新城区而努力奋斗。
今后五年宝山经济社会发展的主要目标是：区增加值年均可比增长7%左右，区地方财政收入与经济保持同步增长，全社会固定资产投资总额达到1600亿元以上，第三产业增加值占区增加值比重达70%左右，单位增加值能耗累计下降16%。全区道路里程达到900公里，人均公共绿地达到12.4平方米，环境空气质量优良率达80%以上，PM2.5平均浓度和降尘量持续下降。公共安全感指数保持在85以上，居民人均可支配收入增长快于经济增长，人民群众获得感和满意度不断提升。
范少军指出，今后五年将全力推动六方面的工作：一要坚持创新发展，全力推动经济转型升级。打造科创中心重要功能区；构建新型产业体系；优化产业功能布局。二要坚持协调发展，全力提升重点地区功能。提升邮轮滨江带服务能级；建设人居和谐的南大生态区；加大吴淞工业区转型力度；推进宜居新城镇建设；推进老镇旧区改造更新。三要坚持绿色发展，全力促进城乡一体化。优化功能空间布局；打造便捷交通体系；营造生态宜居环境；建设美丽宜居乡村。四要坚持开放发展，全力提升城市软实力。着力以开放促转型；着力提升文化影响力；着力深化重点领域改革。五要坚持共享发展，全力持续增进民生福祉。提高就业和保障水平；提升教育卫生服务能力；创新社会基层治理体系；保障城市运行安全有序。六要坚持依法行政，全力推进政府自身建设。加快转变政府职能；全面加强依法行政；强化政府作风建设。
范少军指出，今年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年，也是落实区七次党代会总体要求和建设“两区一体化升级版”现代化滨江新城区的开局之年。要保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，坚持以新发展理念为引领，努力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得新进展。今年要重点做好十方面工作：一要加大产业升级力度。聚力推进重点产业项目；进一步做强区域“商圈”； 加大招商稳商强商力度；进一步拓展发展空间。二要全力落实科创战略。做强做优张江宝山园；承接高校院所溢出效应；激发金融创新活力；营造双创良好氛围。三要着力做优发展环境。深化“放管服”改革；加快打造智慧城区；大力激发企业活力。四要加快重点地区开发建设。持续提升邮轮滨江带能级；全面推进南大生态区开发；积极推动吴淞工业区整体转型；高水平推进宜居新城镇建设；有序实施老镇旧区改造更新。五要持续推进重大工程建设。聚焦重点任务；健全推进机制。六要切实打好环境治理攻坚战。加强治污力度；完成治违任务；巩固治堵成效。七要加大城乡统筹工作力度。完成系列规划修编；积极稳妥推进农村改革发展；加快推进美丽乡村建设。八要着力提升民生保障水平。做实就业保障工作；完善养老服务体系；落实一批政府实事项目。九要扎实推进社会事业发展。持续深化教育综合改革；推进医药卫生体制改革；推动文体事业健康发展。十要全力确保城市运行安全。提升社会治理水平；完善城市综合管理；牢牢守住城市安全底线。
范少军最后强调，宝山正处在全面转型发展的新阶段，时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望，我们肩负的使命神圣而光荣，责任重大而艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，大力发扬只争朝夕、敢为人先、求真务实、开拓创新、追求卓越的拼搏精神，加快建设“两区一体化升级版”的现代化滨江新城区，共同谱写创新转型的新篇章，合力共创更加美好的明天！
会上，宝山区发展与改革委员会、宝山区财政局分别以书面形式作了《关于宝山区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、《关于宝山区2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告》。
本区部分离、退休老同志，由本区选举产生的上海市第十四届人大代表，区委各部门、区人民政府有关部门、各人民团体负责人，部分部属、市属及区属企业、驻区部队等有关单位的负责人以及宝山区第八届政协委员参加会议。来自本区自愿报名以及基层单位推荐的12位市民旁听会议。
